中国怎么看待区块链?

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2015年底,国家互联网信息办公室首次就“比特币”等数字货币的定义及监管问题作出解释性答复。 网监会答复称,目前,我国尚无关于加密货币的立法计划,对虚拟交易场的监管主要依据《中华人民共和国中国人民银行法》和《中华人民共和国商业银行法》等相关法律实施。 关于交易场所,由工商局进行监管;交易所使用的电子平台,由工信部、网信办等进行监管。 对于作为虚拟资产的比特币等数字货币,网监会表示,按照现行法律法规和有关文件规定,各金融机构和支付机构不得开展或从事比特币等数字货币的交易业务,也不得在银行账户以及网上银行、手机银行等渠道发布任何关于比特币等数字货币的信息或者宣传推介活动,并对相关违法违规行为将给予严厉处罚。

同时,针对投资者关心的“央行是否会发行自己的数字货币”的问题,网监会的答复是:“从全球来看,一些发达国家已开始探索研究数字金融领域的新业态新模式,一些国际组织和相关行业组织也开始关注这一新现象并积极开展工作。我国也正在积极研究探索适合国情的数字化金融,以适应经济全球化需要。但现阶段,在法定货币方面,我国仍坚持货币政策调控下的人民币单一汇率制度,不会也不会应该会发行法定数字货币。”

到2016年下半年,随着跨境贸易中人民币跨境流动的迅速增加,以及支付宝、财付通等第三方支付机构在跨境业务中的快速发展,有关比特币等加密资产交易和洗钱等问题又开始引起监管部门的高度重视。

8月4日,中国人民银行等七部委联合发布《关于防范利用移动互联网非法集资的风险提示》指出,近期发现有不法分子利用移动互联网传播虚假投资信息,引诱公众投入资金,进行非法集资。其中特别提到,“一些商业网站发布的‘行情’资讯中,带有诱导性和误导性标题,令广大用户难以辨别真假。如,个别网站以‘央行发行数字货币’为标题,实为营销炒作,易引发社会关注。”

同年9月底,国务院发布了《国务院关于依托现有条件积极推进农村电子商务发展的实施意见》。《意见》提出,要“完善农村电子商务相关规范,健全农村电子商务信用体系。加强对农村电子商务的平台建设和运营监管,依法打击各类违法犯罪活动。”随后,公安部十局与商务部公布了《商贸服务业非法集资犯罪典型案例》,指出部分互联网企业借助互联网金融之名,行违法违规之实,严重侵害消费者权益,破坏了互联网生态环境,应依法予以严厉打击。

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