融资担保行业包括哪些?

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为促进融资担保业健康发展,更好支持普惠金融发展,自2017年6月份开始,国务院法制办、银监会牵头会同有关部门,在原《担保法》等基础上,总结实践经验,形成了《融资担保公司监督管理条例(征求意见稿)》,近期再次向有关部门、地方政府和社会公开征求意见。

银监会相关负责人表示,在起草条例过程中重点把握了以下原则:一是标本兼治。既针对当前行业深层次体制机制问题提出解决方案,又考虑监管工作的长期性和复杂性,做好长期监管制度安排。二是促进发展。将近年来促进融资担保业发展的政策要求上升为行政法规,并通过强化地方政府责任等措施,为融资担保业健康发展创造有利条件。三是防范风险。坚持底线思维,防范系统性区域性金融风险,通过完善审慎监管制度和严格责任追究,强化风险源头管控。

融资担保行业是为缺乏抵押资产、自身信用不足的小微企业和“三农”主体提供增信,帮助其获取金融资源的重要手段。经过多年发展,我国的融资担保实力不断增强,对小微企业和“三农”融资的支持力度不断加大,行业整体得到了健康快速的发展。

但在看到成绩的同时,也应该认识到,我国融资担保行业仍然存在资本不足、经营不规范、产品和服务不创新、作用发挥不充分等问题,行业整体发展仍然滞后于欧美发达国家,不能很好地满足小微企业和“三农”等实体经济融资的需求。为化解行业风险,促进融资担保机构健康可持续发展,银监会、工信部等7部委于2015年8月联合印发了《融资担保公司管理暂行办法》,为融资担保的健康发展提供了重要制度依据。而《条例》的起草是对《暂行办法》的进一步完善和规范化,将融资担保行业纳入法制轨道,将为融资担保行业发展和监管提供更为有力的制度支持。

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