中国储备都包括什么?

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我理解的中国储备,是政府手中所掌握的用于调控经济运行的金融资产。这些金融资产主要是外汇和债券两类。 为了调节国际收支,确保外资持续流入,我国实施了外汇管制政策。同时为了降低企业债务率,维护金融安全,央行还负责管理企业境外融资。简单来说就是,只要企业需要贷款或借出国外资金,不管用来干啥,都必须经过央妈同意。

企业借钱要交手续费,这个手续费根据期限长度不同而有所差异。期限越长费用越高,这实际上给借款方增加了融资成本。但凡事都有例外。如果企业面临流动性困难或者生产经营发生突发意外情况,需要临时周转而又不适合发债券融资的,可以特事特办,“灵活处理”。

除了直接融资以外,外汇储备还有一个作用是降低汇率波动,稳定宏观经济。2017年4季度以来人民币对美元汇率连续下跌,至今年6月已降至离岸汇率跌破7元关口,在岸则逼近7.3元。此时央行出手,通过大量买入美债以巩固信心,维持汇率的稳定性。当然,央行购债并不是凭空购买,而是从其他市场上收回流动性后,再通过购买美债的形式释放到市场中来,从而减少市场的恐慌心理。

除了外汇之外,另一类重要的财政储备,就是国债了。前文提到企业向海外借款需要交纳手续费,这部分费用实际上来自于外币国债的市场收益。因为企业借款用途多为弥补流动资金的不足,而这部分资金往往很快就要投回到生产过程中去,所以银行通常要求借款的企业必须提供对应的债券作为质押,也就是今后要用卖债券的收益来偿还银行的贷款和利息。可见,买国债其实是对企业向外借款的必要补偿。

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粮食储备指一国政府,为了应对可能发生的人口剧烈增长、战乱或者天灾而使粮食供应不上的一种政府行为。各个国家和地区对粮食储备都有所不同,在中国粮食储备分为中央储备和地方储备。军事储备是指基于国家安全战略考虑,通过法律、法规和政策手段,为满足军队应急需要并用于军事目的而储备的战略物资和战备工程。

我国将建立包括粮食在内的四大国家物资储备制度,以确保国防需要和市场供需总体平衡,维护经济安全,应急管理、应对突发事件。新修订的国家物资储备管理暂行条例将为新型国家战略物资储备制度的建立奠定法制基础,新型国家战略物资储备制度将改变中国目前的国家储备主要以原国防科工委和国家粮食储备局负责的军需和粮油储备为主的状况。

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