什么是存续资产?

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依据《金融企业国有资产转让管理办法》(国务院批准,国家经贸委、财政部、国家发改委、全国审计署、国家国有资产监督管理委员会、中国证券监督管理委员、中国保险监督管理委员会、中央国有资本经营预算拨入机构、中国建设银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、中国交通银行、中国中信实业公司、国家开发银行、中国农业大学、国家物资储备局、中国烟草总公司、国家开发投资公司、中国轻工总会、中国机械工业总会、中国航天工业总公司、中国电子工业总公司)规定,企业清产核资前,资产管理部门对企业各种形式的资产,包括流动资产、长期投资、固定资产、无形资产等,进行清查核实,确认其实物形态和技术状况,认定其价值,及时记录和确认各项财产的变价收入和支出,确保在清产核资报告中反映企业真实会计资产情况的财产管理制度。

依据《中华人民共和国企业破产法》(2006年)规定,破产财产是指破产宣告后,管理人处理破产企业财产并依破产程序分配给破产企业债权人或使用人用于清偿债务的部分。

我国法律及其相关法规政策对破产企业的财产范围作了规定,对破产企业的拍卖、变卖分配做了具体规定的,应按规定办理。其余部分,进入破产程序后,法院可依法责令资产变现处置。

剩余财产,指破产财产依法变现后,清偿破产费用、共益债务后剩余的全部财产。或者指破产财产中所余剩下的不能由所有的债权人尽数受偿的资产。剩余财产的分配,为针对剩余财产所占债权额未能受偿的余数部分,依不同情况进行分配。

依据《企业破产法》规定,债务人被宣告破产后,债务人的主管机关、企业自主经营管理部门、企业职工和债权人均有权对企业财产作出变更、调动、使用和处置,以维护本企业的生产和经营;在企业的上级主管部门和银行内部,对有权处置的企业财产,未制定妥善的财产管理办法,致使企业财产不明损失,银行内部人员应负赔偿责任。

依据《国家出资企业生效法律文件规定》:国家出资企业,是指国务院和地方人民政府授权出资,由国务院和地方政府主要管理部门履行出资人职能的国有企业、国有金融企业。国家出资企业,是指国家出资的国有独资企业、国有独资银行和国或有控股地位的银行。国家出资企业的改制、上市,涉及国家出资权益变更的,须报同级人民政府批准。

依据《关于规范国有企业改制工作的意见》规定,下列改制为公司时的国有股权由国有资本控股:(1)国家出资企业改制为股份有限公司并以国有资产控股;(2)国有独资公司改建为有限责任公司并继续由国有资本控股;(3)国有独资公司改制为股份有限公司且在改造完成后继续由国有资本控股。

依据《关于推进国有控股上市公司股权多元化的指导意见》规定:(1)国有控股上市公司进行股权多元化改革,应在保证国有股权益实现的基础上,实现投资主体多元化、法人治理结构完善、市场运作规范。(2)整体改制为公司的,所涉及国有资产评估等事项,应遵循国家有关规定;股份有限公司融资,应严格执行股票发行和相关约束自律协议等法律、法规。(3)通过资产重组、股权转让、增资扩股等方式修改公司章程,引入持股比例较多的战略投资者,实现股权多元化格局。

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