企业可以给政府投资吗?

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可以的,这属于政府和社会资本合作(PPP)模式下的项目。 政府出资成立公司,以该公司的名义对某一项目进行投资,这个项目所形成的资产和收益归这家公司所有并定期向股东-投资者——政府汇报情况、分配红利。 当然,这种项目的运作要符合一定的程序。比如:

1. 政府的这个“子公司”要作为独立法人出现,拥有自己的注册资本金;

2. 这个子公司的章程要经过严格制订,包括如何决策、如何运行、怎么监管等都要有相应的条款;

3. 该项目经过立项批准,在实施过程中严格按照招标等市场行为进行操作。 这样,这个项目的投资就等同于一个私人的投资项目了,它的盈利或亏损都是由私人部门来承担的。

政府和社会资本合作的方式有很多,除了PPP方式外还有BOT、TOT、TBT等方式,这些方式的具体操作还要参考相应制度。 这里需要提醒的是:虽然项目是按照市场化操作的,但是政府的监督不能缺位,否则就容易出现暗箱操作、权力寻租等问题。建立一套科学完善的监管体系是十分重要的。 我最近正好整理了一些有关政府和社会资本合作的资料,如有感兴趣的朋友可以发送邮件至myc@feclub.com与我联系索取。

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